3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告多处提及信息通信业，肯定了过去一年人工智能、机器人、量子科技、芯片自主研发、国产大模型、新型智能终端、数字经济、网络安全等方面取得的成绩。报告对新一年政府工作提出要求，从优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、打造智能经济新形态、进一步扩大高水平对外开放、加强重点领域风险防范化解和安全能力建设等方面对信息通信业提出了要求。

2025年，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发有了新突破，北斗规模应用全面拓展，国产大模型引领全球开源生态。产业结构持续优化，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%，工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9%。

2025年，我国坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。数据要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。报告指出，“十四五”期间，我国安全保障能力实现新提升，粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强。

国务院编制的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，提出要着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。构建现代化基础设施体系，围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出多项工程。

对于2026年重点工作，报告提出建议，对信息通信业提出了新要求，特别是在加紧培育壮大新动能方面对行业提出多项工作任务。

优化提升传统产业，推行普惠性“上云用数赋智”服务，持续加大对中小企业数智化转型的支持。拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链。发展智能建造，培育现代化建筑产业链。

培育壮大新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

打造智能经济新形态，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

报告提出要进一步扩大增值电信等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，发展数字贸易，深入推进“智慧海关”合作伙伴计划等，并要求深化社会治安整体防控体系和能力建设，加大预防和打击电信网络诈骗等力度。

监制：王兵